第40章 卓卓有余 (第2/2页)

嬴政没有说话。
　　
　　“这就是连锁反应。粮道只是一个环节，但这个环节出了问题，后面的所有环节都跟着出问题。”
　　
　　“粮道断了，士兵就没饭吃。士兵没饭吃，就没有力气打仗。没有力气打仗，就只能投降。一个环节带动下一个环节，最后整个局面全部崩了。”
　　
　　嬴政听着，点了点头。
　　
　　这个说法是有道理的。
　　
　　“现在徭役和驻军也是这个道理。”
　　
　　“减少徭役，长城修不完。匈奴就能找到口子南下。”
　　
　　“北境各郡遭殃，朝廷就得派更多的兵去堵口子。”
　　
　　“那就需要更多的粮草，就要征更多的民夫去运粮。”
　　
　　“征更多的民夫，种地的人就更少。”
　　
　　赵辰一口气说下来，语气不急不慢。
　　
　　“反过来也是一样。减少北境驻军，匈奴就会觉得秦军不行了。”
　　
　　“匈奴觉得秦军不行了，就会大举南下。”
　　
　　“大举南下，北境的压力就更大了。”
　　
　　“减少南越驻军也是一样，百越人会觉得秦军撑不住了，立刻就会反。”
　　
　　嬴政沉默着。
　　
　　赵辰说的每一环，他都在心里反复盘算过。
　　
　　“所以朝堂上的大臣们不敢动。”嬴政说道，“动了任何一个地方，后面的事情谁也兜不住。”
　　
　　“对。”赵辰点了点头，“但老丈，你有没有想过，这些连锁反应都是建立在同一个前提上的。”
　　
　　嬴政看着赵辰。
　　
　　“这个前提就是，动了之后没有东西补上去。”
　　
　　赵辰的语气很平静。
　　
　　“如果把徭役减了，但没有用别的人去修长城，那当然会出问题。如果把北境驻军减了，但没有用别的法子去防匈奴，那当然也会出问题。”
　　
　　“但如果减了之后有东西补上呢？”
　　
　　嬴政的目光微微一动。
　　
　　“补上？”
　　
　　“平替。”赵辰说道。
　　
　　嬴政怔了一下。
　　
　　“平替？”
　　
　　“就是拿一样东西去替代另一样东西。东西换了，但干的事情一样，效果一样，甚至更好。”
　　
　　嬴政沉默了一会儿，然后开口了。
　　
　　“怎么个平替法？”
　　
　　“先说徭役这一块。”赵辰说道，“徭役最大的问题不是人不够，是征发的时间不对。”
　　
　　“春天要下种，把人拉走了，地就荒了。”
　　
　　“夏天要锄草，秋天要收粮，都是农忙的时候。”
　　
　　“朝廷不管这些，说征就征。人一走，庄稼就完了。”
　　
　　嬴政没有反驳。
　　
　　“如果把徭役全部挪到冬天呢？”
　　
　　嬴政的眉头动了一下。
　　
　　“冬天田地冻上了，什么都种不了。”
　　
　　“这个时候把人拉去修城墙、修直道，家里的农活一点不耽误。”
　　
　　嬴政想了想。
　　
　　赵辰换了个说法，让嬴政更容易理解。
　　
　　“打个比方。同样是十万人的徭役。以前的做法是十万人常年待在工地上，一年四季不回家。”
　　
　　“这十万人地里的活全废了。新的做法是，把这十万人的徭役名额拆开。”
　　
　　“四十万人，每年冬天三个月，轮流去工地。”
　　
　　“每个人只干三个月，干完就回家种地。”
　　
　　嬴政在心里飞快地算了一下。
　　
　　总数分毫没少。
　　
　　赵辰继续说道：“这里只需要朝廷保证冬天的物资跟得上，保证那些服徭役的人的生命安全，这一条肯定管用。”
　　
　　“过去十万人常年服役，一年四季口粮都由官府出。”
　　
　　“春夏秋冬十二个月，每人每月都要吃粮。”
　　
　　“改成四十万人只服三个月的冬季徭役，口粮只出三个月。”
　　
　　“另外九个月的口粮省下来了。”
　　
　　“拿这省下来的粮食去换麻衣、草鞋，保证冬天让民夫安全度过绰绰有余。”